Lesperance：瓦努阿图政府不经意间承认其荣誉投资入籍计划的致命缺陷
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一名为富有人群制定应急计划的逆向思维专家披露了让人不安的事实。
几个月以来，我一直在提瓦努阿图在出售在国际上毫无意义的，所谓的“荣誉公民身份”。我在以前的博文中，把荣誉公民身份比喻为荣誉孕妇，因为两者都不会有理想的结果。
我受到了很多销售代理人以及政府官员的攻击，他们声称已经引入了立法来消除“荣誉”字样，给申请人签发了正宗的瓦努阿图公民身份。在屡次未能出示可以支持他们说法的立法后，他们表示，新近签发给申请人的公民身份证件已经去掉了“荣誉”二字，买家已经获得了绿色的瓦努阿图护照。
瓦努阿图再也不会有荣誉公民身份的说法就像晨雾一样扩散开来。
经济公民拿的是黄色护照
在本周接受新西兰广播电台（Radio NewZealand）采访的时候，瓦努阿图副总理 Ishmael Kalsakau无意间承认，此前声称公民身份不再是荣誉性质的说法是不对的。他在广播访谈中提到了以下说法。
“我的团队已经起草了政策文件来处理，计划用一种新的护照。那些处于经济目的和投资目的来瓦努阿图的人会拿到一种单独类别的护照，” Kalsakau告诉新西兰广播电台。“它是一种经济护照，颜色不一样。会是黄色的，不是绿色的。此举可以解决声誉性和神圣性的问题。”
很明显，Kalsakau先生的言论表示他的政府已经提出了“解决之道”来保护正宗瓦努阿图公民绿色护照的正宗性。不幸地是，对于荣誉公民身份目前以及潜在的买家来说，这个声明承认了两个重要的事实：
1. 瓦努阿图政府正在放弃他们以前已经通过立法删除了“荣誉”二字的说法。这意味着该项目目前以及未来的申请人只会拿到在国际上毫无意义的“荣誉公民”身份；
2. 瓦努阿图政府正向世界承认，荣誉公民不是正宗的瓦努阿图人！
以前的荣誉公民身份买家猛然惊醒
为了理解第二个事实的影响，我需要我引用作为汽车企业高管之子的教训。就像一辆新车，通过投资入籍计划获得的护照对于提升一个人的流动性非常有帮助。不幸地是，设计不行的车子（比如雪佛兰的Corvair和福特的Pinto）以及一个有缺陷的公民身份项目（比如“荣誉公民身份”）迟早有一天会爆炸。
为了理解Kalsakau先生言论的影响，我们必须认识到很多国家，比如新西兰，澳大利亚，或者国家联合体，比如申根国家，对外国的公民提出免签要求，比如瓦努阿图。要清楚一点，这些国家或者国家联合体的免签要求只针对于正宗的瓦努阿图人。
在荣誉公民身份推出之前，这些国家和国家联合体认为在海关出示绿色瓦努阿图护照的人是正宗的瓦努阿图人。但是，随着荣誉公民身份的推出以及项目本身的致命缺陷，这些国家和国家联合体可能会质疑在海关出示绿色瓦努阿图护照的人到底是不是正宗的瓦努阿图人。
澳大利亚就是一个鲜明的例子，它对于“在签证申请过程中出示虚假，误导性证件或者信息”的人很不友好。除了拒签申请以外（或者取消之前的签证），还会进行罚款，3到10年内禁止申请澳大利亚签证。新西兰更为强烈，可能判决7年有期徒刑，罚款10万纽币。
我要说的是，瓦努阿图一直在运作一个有重大缺陷的项目，我一直在说这个项目迟早会让它的客户崩溃。就像雪佛兰的Corvair和福特的Pinto本身的重大设计缺陷，这个产品用着用着就会突然带来灾难。在瓦努阿图副总理公开承认之前，瓦努阿图荣誉公民一直处于“截至目前还不错”的阶段——但是指定销售代理人和瓦努阿图政府一直在赚大钱。
毫不奇怪，Kalsakau先生的言论导致外国记者询问自己国家的政府是否意识到了这一致命缺陷。这些外国政府不会去质疑瓦努阿图向任何人签发任何身份的权力。但是，它们知道它们的签证政策只适用于瓦努阿图国民/公民/正宗的瓦努阿图人。
外国政府的立法不会考虑所谓的“荣誉公民身份”。一旦外国官员意识到有人持有绿色瓦努阿图护照，有的人又是持有黄色荣誉公民身份证件，它们的法律就会生效，对于瓦努阿图护照持有人的影响是迅速而又深刻的。一句话，数以千计的人会从缺陷车的案例中得到教训，这个荣誉公民身份项目在出事之前对于提升国际旅行自由度很有效，直到有一天这个项目出问题。
猜想可能预见的后果
在我被抨击，被误解为反对瓦努阿图利用投资入籍计划作为经济发展工具之前，我要澄清的是，投资入籍计划可以成为国家吸引外国直接投资的有效方式。此外，只要采取了恰当的尽职调查，我对于某个国家将投资入籍计划申请对象扩大到无国籍人士也是没有异议的。
我对瓦努阿图公民身份项目的意见在于这个项目有一个内在的设计缺陷，也就是它提供的身份不是正宗的瓦努阿图公民身份。这不仅对荣誉公民及其家庭产生了负面影响，也严重影响了地地道道的正宗瓦努阿图人。
就像我以前博文里提到的那样，外国政府通过新闻意识到这个致命缺陷之后采取的措施可能有：
1. 外国政府在审批签证申请或者入境申请的时候拒绝承认瓦努阿图护照的持有人就是正宗的瓦努阿图人；
2. “荣誉公民”和正宗瓦努阿图人护照上已经获批的外国签证失效，不能进行国际旅行。外国政府可能取消以前签发的签证或者身份，强制要求申请人重新申请的时候证明自己是正宗的瓦努阿图人。瓦努阿图护照持有人的所有航空旅行将停止，直到他们获得新的签证（前提是他们是正宗的瓦努阿图人），因为航空公司不想承担把入不了境的人士送回去的经济责任。荣誉公民得不到签证；
3. 瓦努阿图公民身份项目买家针对瓦努阿图政府，本地和国际代理人提起集体诉讼，除非他们的瓦努阿图护照可以帮助他们实现旅行自由，就像正宗的瓦努阿图人那样。
瓦努阿图怎样才能把危害最小化？
第一就是需要承认给荣誉公民创造出黄色护照对于解决上面3大问题无济于事。瓦努阿图政府需要认识到运作缺陷项目得到的收入和提供正宗瓦努阿图公民身份付出的政治代价相比划不划得来。它们要给荣誉公民签发不同证件的声明清楚表明，它们目前还不愿意付出这个政治代价。
如果它们决定签发正宗的瓦努阿图公民身份来避免困境，然后继续吸收大额的资金，他们必须：
1. 通过清清楚楚的立法，表明申请人获得新身份是正宗的瓦努阿图人；
2. 通过清清楚楚的立法，表明以前获得荣誉公民身份的人可以依据瓦努阿图法律回溯性地被认定为正宗的瓦努阿图人。这很可能需要签发新的公民身份证件；
3. 广泛地游说外国政府和航空公司，使它们重新相信持绿色瓦努阿图护照的人是正宗的瓦努阿图人；
4. 协助本地和国际销售代理人重建瓦努阿图投资入籍计划的声誉。
考虑到今年瓦努阿图人受到了疫情和气旋的双重打击，我真诚地希望瓦努阿图政府认识到它们目前项目的致命缺陷，采取必要的政治动作来纠正它。
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